中国水利报 2022年3月4日 第5033期

　　本报记者 李乐乐 国立杰 彭可

　　搭建现代水网，推动水资源优化配置；加快推进城乡供水一体化，不断提升农村供水保障水平；持续深化水权改革，促进水资源集约节约利用……8年来，河南省水利系统深入贯彻落实习近平总书记“3·14”重要讲话精神，扎实有力推动各项工作，持续夯实经济社会发展的水利基础，在中原治水史上留下浓墨重彩的一笔。

　　“全省水利系统深入贯彻‘节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力’治水思路，加快推动黄河流域生态保护和高质量发展，大力推进南水北调后续工程高质量发展，落实‘四水四定’，实施‘四水同治’，统筹推进水源、水权、水利、水工、水务‘五水综改’，实现了‘十四五’良好开局。”河南省水利厅厅长孙运锋说。

　　落实重大战略 构建现代水网

　　河南是南水北调中线工程的核心水源地和渠首所在地，也是最大受水区。“要从守护生命线的政治高度，扛牢守护一库碧水和一渠清水的责任，以洪涝灾害防御为重点保工程安全，以调蓄水库建设为重点保供水安全，以库区水源保护为重点保水质安全。”孙运锋说。

　　南水北调中线工程通水以来，累计向河南供水150.54亿立方米，带来了巨大的社会、经济、生态效益。

　　“过去水咸、苦、发涩，还经常停水。现在我们喝上了甘甜的丹江水，不仅水垢少了，而且全天都有水！”说起用水变化，濮阳市清丰县刘张庄村村民张风江喜上眉梢。

　　濮阳市正是南水北调中线工程受水区之一。濮阳市建立“一张水网”集中供水，让“三县一区”360万城乡居民全部用上丹江水，彻底告别了用水窘境。

　　不止濮阳市，河南多地加快推进水网建设。“我们利用南水北调贯通全省四大流域的有利条件，构建全域水网、流域水网、区域水网，打造中原水网布局，不断优化域内水资源配置，持续提升水安全保障能力。”河南省水利厅党组书记刘正才说。

　　眼下，正值春灌时节。汩汩黄河水沿着渠道淌进田间地头，让麦苗“喝足水”，助力冬小麦高产稳产。

　　在黄河流域生态保护和高质量发展重大战略指引下，河南省加快建设小浪底南岸、小浪底北岸、赵口引黄二期和西霞院输水灌溉等四大灌区，有序推进引黄调蓄工程建设。同时，以黄河流域为重点，开展生产建设项目水土保持专项整治，查处违法违规项目1586个，治理水土流失面积482平方公里。

　　2021年，河南省第十一次党代会提出，要坚决扛稳黄河保护治理的政治责任，把大保护作为关键任务，打好环境问题整治、深度节水控水、生态保护修复攻坚战，努力在黄河流域生态保护和高质量发展中走在前列，在新时代“黄河大合唱”中奏响河南乐章。

　　加快改革发展 坚持兴水惠民

　　8年来，一个个生动的治水实践，在中原大地开花结果。

　　——持续完善水法规体系。《河南省取水许可管理办法》《河南省节约用水条例》《河南省南水北调饮用水水源保护条例》先后颁布实施，稳步推进水权改革，累计达成水权交易意向8宗，交易水量5.43亿立方米，推动水资源配置由“政府主导”向“市场主导”转变，促进水资源集约节约利用。

　　——探索重大水利工程贷款融资新模式。通过提前转让供水收费权，落实出山店、前坪水库项目建设贷款6.2亿元。“十三五”期间，河南省水利全口径投资1736.4亿元，其中利用社会资金达814.5亿元，占46.9%。

　　——强化水利工程管护。燕山水库通过水利部考核验收，成为河南省第五家国家级水利工程管理单位；确山县、西峡县、新县等三地成功申报第二批国家深化小型水库管理体制改革样板县。

　　——不断提升农村供水保障水平。试点推进农村供水“规模化、市场化、水源地表化、城乡一体化”，助力全面推进乡村振兴，目前50个试点县已完成投资90亿元。

　　步履不停，持续推进！河南省水利系统坚持治水为民、兴水惠民，努力夯实高质量发展的水安全基础。

　　2021年11月25日，河南省重点水利项目暨贾鲁河综合治理工程集中开工动员会在开封市尉氏县举行，按下了重大水利项目建设“快进键”。

　　“全省集中启动的359个重点水利项目，总投资2471亿元，涵盖流域性综合治理、水毁工程修复等多个领域。这些项目将有力提升水安全保障能力，在助推经济社会高质量发展中发挥重大作用。”刘正才说。“十四五”规划中，河南省水利厅谋划了25项重点水利工程，估算总投资1841.7亿元。

　　习近平总书记“3·14”重要讲话精神，为河南水利高质量发展指明了方向。河南省将牢记总书记嘱托，落实落细工作举措，持续推进“五水综改”，全面提升水安全保障能力，持续增强人民群众的幸福感、获得感和安全感。