河南经济报 记者 李媛媛通讯员 国立杰 李乐乐 陈婉莉

　　一水护田将绿绕，两山排闼送青来。

　　2016年11月28日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推行河长制的意见》，要求在全国江河湖泊全面推行河长制，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。

　　5年来，河南人民牢记习近平总书记“守护好一江碧水”的殷切嘱托，压实河湖长责任，强化突出问题整治，创新工作体制机制，不断朝“水清、河畅、岸绿、生态”的目标迈进。

　　近日，记者走访平顶山、驻马店、周口、南阳四个地市，发现各地水环境治理较5年前发生了翻天覆地的变化，河湖环境持续改善。

　　“清四乱” 让河湖露出本来颜色

　　12月2日，记者来到南阳市唐河县三夹河河道吕湾段，现场机器轰鸣，几辆挖掘机正在对该段采后河岸坑洼不平处开展一系列平复、修复工作。

　　“这个是采砂结束后，各采砂作业区正在平整砂石和河道弃料，修复相关设施。”唐河县兴唐街道南张湾社区党支部书记、村委会主任、村级河长仝允杰告诉记者，为了恢复河道生态环境，实现河岸绿化、美化，该县按照“谁设障、谁清除”“谁开采、谁清理、谁平复”和“边开采、边平复”的原则，要求设障者清除路障，并对采砂区域、堆砂场地进行平整、修复，采取种草、植树等方法，修复河湖生态。

　　经过一系列的整治，多年未见踪迹的水鸟、旱鸭子、白鹭等动物也纷纷在三夹河安了家。

　　据了解，从去年8月起，我省开展河湖“清四乱”专项整治行动，对乱占、乱采、乱堆、乱建等“四乱”突出问题进行专项清理整治，专项行动的开展不仅擦亮了河湖的本色，也让河湖的清流直抵人民“心”流。

　　“我们在去年整治的基础上，今年9月份再次开展为期1年的河湖‘清四乱’专项整治行动，利用卫星遥感、无人机等手段，排查认定‘四乱’问题2911个，目前正在积极整改中。”省水利厅河长制工作处处长霍继伟说，在全面开展河湖“清四乱”专项整治行动基础上，我省重点围绕打好黄河“清四乱”歼灭战，共清理整治580个黄河“四乱”问题。其中，拆除了难度极大的荥阳古柏渡飞黄旅游蹦极塔、黄河滩区存续10多年的30余座砖窑厂等一批历史遗留问题，进一步擦亮了黄河“底色”。

　　“河长+” 让护河腰板更硬了

　　当水墨画卷从纸上醒来，就成了眼前铜钟镇的模样。

　　12月3日，记者走进正阳县铜钟镇王寨村，清澈的池水从脚下缓缓流过，水面在阳光的映照下波光粼粼。

　　“曾经的臭水污塘消失不见，取而代之的是清澈见底的河水，这是以前我们不敢想的。”王寨村村民李立文告诉记者，为了改善水质，村里投放了1.4万平方米水鱼共生的水生植物和黄河鲤鱼，在美化环境的同时，村民也增加了经济收入。

　　铜钟镇的蝶变，是正阳县全面推进河长制工作取得成效的一个缩影。正阳县水利局局长李国中说：“目前，全县县级河长29名、乡级河长81名、村级河长215名。我们创新了方式，通过‘河长+检察长’来依法管控河湖。近两年来，开展联合巡查河道执法7次，发出公益诉讼检察建议6件，采纳整改4件，正在办理两件。”

　　近年来，我省全面推广“河长+检察长、河长+警长”两项改革，通过行政执法和刑事司法有效衔接，进一步加大河湖执法监管力度，切实解决好河湖“管不住”问题。

　　同时，我省大力推进基层“河长+护河员”机制，加强护河员、巡河员、保洁员“三员”队伍建设，切实解决好河湖管护“最后一公里”问题。

　　“在河长制中加入司法的力量，才能推动我省河湖长制从‘有名有实’向‘有力有为’转变。”霍继伟说，“河长+”是体制机制的改革，也是与时俱进的体现，更是河南为生态保护大合唱谱写的最美华章。

　　“民间河长”让全民参与爱河护河

　　12月4日，伴着冬季暖阳，记者走进周口市沙颍河畔，这里水清岸绿，连片的芦苇荡在阳光下随风摇曳，不少市民在这里欣赏美景。来来往往人群中，一队20余人的志愿者格外惹眼，他们身穿藏蓝色马甲、头戴白帽，不时弯腰捡垃圾;还有人划着小船，到河流中央打捞漂浮物……

　　领头人是周口市环境保护协会志愿者孙彩云，她也是川汇区政府聘任的民间总河长。

　　“3年来，我们共组织了大型护河行动123次，日常巡护河行动1000余次，参与志愿者累计超过2.4万人……”当说起自己的护河行动，孙彩云格外骄傲，“我们是2019年被聘为民间河长，护河的过程也有艰辛，但我们收获更多的是快乐，护河活动不是一时的，是一辈子的坚守，十年后我们还会在沙颍河边捡垃圾，守护好我们的沙颍河。”

　　记者了解到，周口市中心城区三川交汇，航道通江达海，近年来，该市分别实施了沙颍河一期、二期和中心城区7条水系综合治理，并取得了阶段性成效。

　　周口市川汇区水利局副局长李志红说：“我们现在努力盘活现有水资源，利用三川交汇、一河穿城、七水分布的地理特点，依托沙颍河四级航道常年通达江海的水运优势，发展临港经济，打造‘豫货出海口’，从而推动黄土经济向蓝水经济转变。”

　　一抹志愿红，一江春水碧。每一张亮眼“成绩单”的背后，都离不开民间河长们的默默守护。近年来，我省各地民间河长如雨后春笋般蓬勃生长。

　　霍继伟介绍，下一步，我省将积极倡导各地因地制宜设立“民间河长”“企业河长”“乡贤河长”“河小青”等，营造全社会管河、护河、爱河的浓厚氛围。同时，还将学习借鉴浙江、江西、四川、青海等省份做法，计划推动河南省河湖长制的立法工作，为河湖长制提供法律保障。